▲ 버려진 채석장을 활용한 시민의 공원 "오페라하우스"(브라질 꾸리찌바)
우리나라 녹지 정책의 현주소
(도시의 허파, 숲이 사라지고 있다)
서울시내에서 1996년~ 2000년말 까지 4년 간 사라진 산림의 순 면적이 여의도 면적, 298만㎡이나 된다고 한다.
이 기간에 서울을 비롯하여 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산 시 등 전국 7개 도시에서 없어진 숲의 면적은 여의도면적의 약 7배인 2017만㎡로 집계되었다고 하니 참으로 놀라운 일이 안일 수가 없다. ( 문화일보 2001. 7. 7일자)
이처럼 도시 숲이 급속히 사라지는 이유는 무엇일까?
분석결과에 따르면 산림파괴의 원인은 대부분 정부나 지방자치단체의 인․허가가 있어야 되는 택지개발, 아파트 재개발, 재건축, 골프연습장, 위락시설 및 도로건설 등에 의한 훼손으로 나타났다고 한다.
이로 미루어 보아 산림보호와 단속권을 가진 지방자치단체나 정부가 앞장서서 도시 숲을 훼손하고 있었다고하니 한심하기 짝이 없는 일이 아닐 수 없다.
더군다나 선거 때마다 그린벨트해제라는 선심성 공약들을 정당별로 마구 쏟아놓고는 그것이 볼모가 되어 야금야금 그린벨트를 훼손시키고 있는 것이 아닌지 모르겠다.
환경문제의 근원은 개발과 보존의 균형 속에 대대손손 지속 가능한 개발을 할 수 있도록 기초되어야 할 것이다.
개발논리에만 밀려 전 국민의 숨통인 그린벨트가 급속도로 훼손되고 있다는 신문기사를 보면서 우리 정부나 지방자치단체들의 산림보호정책에 보다 적극적으로 대 쳐 해야 된다는 생각을 지울 수 없다.
숲과 산림은 인간들이 쓰고 쏟아내는 모든 배설물을 저감시켜주고 순환시켜줄 수 있는 자연의 치료제라는 사실이다. 그래서 우리는 숲과 산림은 환경을 지켜주는 환경수비대라고 말하고 있는 것이다.
이제 산림은 목재의 공급기지일 뿐 아니라 국토보존의 뼈대이며 깨끗한 물, 맑은 공기의 공급원이며 오염된 자연을 자연의 인자로 다시 치유하는 최선의 방법이 될 수가 있다고 할 수 있다.
이제 숲은 희망이고 우리의 미래라고 할 수 있다. 그래서 나무를 심고 숲을 보존하는 것은 미래에 희망을 심는 것과 같다.
이번에 방문한 브라질 꾸리 찌 바 시의 1인당 녹지면적은 50㎡로서 세계보건기구 기준치인 12㎡의 4배에 달하는데, 바리기 공원, 탕구 아 공원 등 곳곳에 크고 작은 각종 공원을 가지고 있다.
꾸리 찌 바 시가 이와 같이 넓은 면적의 녹지와 공원을 확보하게 된 것은 대규모 토지조성사업을 시행 할 경우 우선 일정 면적을 시에 기부토록 하고 시는 기부된 토지를 자연적 지형조건 등을 고려하여 공원 등으로 조성하여 왔으며 산업단지, 아파트, 주택단지 등, 기타 용도의 단지를 조성 할 때에도 일정면적을 녹지공간으로 확충토록 하는 녹지정책을 꾸준히 펼쳐 왔다는 것이다.
더욱이 꾸리 찌 바 시의 자이어 레 르너 시장은 더러운 도시를 아름답게 하는 것은 나무를 심는 방법 밖에 없다는 생각 속에 시장 재임 초기부터 150만 그루 나무 묘목을 주민이 심고 돌보도록 독려함으로서 오늘날 환상의 도시 꾸리 찌 바를 만들어 왔다는 점을 우리 가슴속에 되새겨 보아야 할 것이다.
도심지'녹지 총량 제'도입하자
꿈의 미래도시, 꾸리 찌 바 시의 수많은 공원과 녹지공간은 그냥 얻어진 것이 아니고 꾸리 찌 바 시민의 끝없는 노력과 체계적인 환경정책시행의 산물임을 우리는 알 수 있다.
지금처럼 도심지의 녹지가 급속도로 사라진다면 우리의 도시는 세면 벽만 마주 보는 흉물스러운 도시로 전락할 것이 틀림없다.
더 늦기 전에 사라지고 있는 도시 숲을 보존하고 녹지공간을 넓혀가기 위해서는 도심지 녹지 총량 제를 하루 빨리 도입해야 될 것이다.
우리는 대기오염을 줄이기 위해서 대기 오염 총량 제를 실시하는 것과 마찬가지로 이제 하루 빨리 그나마 남아 있는 도시 숲을 지키고 보존하기 위해서는 도심녹지 총량 제를 도입할 것을 촉구하고 싶다.
이미 독일 등 서유럽에서는 숲을 지키고 보존시키기 위해 개발업자에게 필히 대체 녹지를 만들도록 하고 있으며 헝가리는 나무 한 그루를 잘아 내기 위해서는 20그루의 묘목을 심도록 권장하고 있는 것을 볼 수가 있다.
개발은 하되 녹지 용량은 그대로 유지시킬 수 있는 방법, 개발 때문에 파괴되는 숲만큼 생활권역 내에 대체녹지를 만들 숲을 보존하고 확장해 나가는 방법과 제도를 온 국민의 공감대 속에 만들어가자.
우리는 희망의 도시, 미래의 도시라고 일컬어지는 브라질 꾸리 찌 바 시의 녹지정책을 다시 한번 되새겨 보자.
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